美国海关与边境保护局（CBP）5月12日披露，截至5月11日，美国已累计处理约354.6亿美元关税退款（含利息），相关退款已陆续发放至进口商银行账户。
此次退款主要涉及特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收、后被美国法院裁定存在法律争议的部分关税，包括“对等关税”及部分芬太尼相关关税。
美国海关已处理超12万份退款申请
根据美国海关与边境保护局官员Brandon Lord向美国国际贸易法院提交的声明：
截至5月11日上午7时，美国海关已收到126237份退款申请，其中86874份申请已完成核实，涉及约1510万条符合退款条件的进口记录。
美国海关表示，目前约15%的退款申请被驳回，主要原因包括申报信息错误，或申请中包含不符合退款条件的货物。
截至目前，已有约830万票货物完成退款处理，退款金额合计达到354.6亿美元（含利息）。
退款对象主要为美国进口商
根据美国海关公布的退款规则，退税遵循“谁缴税、退给谁”的原则。
退款直接发放给在美国海关备案的“登记进口商”（Importer of Record，IOR），即美国报关单上的法定纳税主体。
美国海关预计，本轮退款最终可能涉及约33万家进口商、超过5300万票进口货物，总退款金额约1660亿美元（含利息）。
其中，大部分退款涉及此前针对中国商品征收的关税。
中国出口商涉及的几种情况
对于中国出口企业，美国海关规则显示，不同贸易模式下获得退款的方式存在差异。
• 若中国企业在美国设有子公司，并由美国子公司作为进口商完成清关及缴税，可直接申请退款；
• DDP（完税后交货）模式下，若中国出口商承担美国进口报关及关税责任，也可作为进口商申请退款；
• FOB、CIF等传统贸易模式下，进口商通常为美国买家，退款原则上由美国进口商领取；
• “双清包税”等模式下，如实际进口商为物流公司或货代企业，退款一般由对应进口主体申请。
美国法院相关裁决仍在持续推进
美国海关表示，退款申请通过“CAPE”系统处理。
该系统于4月20日正式上线，进口商需通过CBP在线门户提交“CAPE Declaration”申请，并提供ACE账户及银行信息。
目前，美国海关优先处理尚未最终清算（unliquidated）以及清算后80天内的报关记录。
与此同时，美国围绕特朗普时期关税合法性的司法程序仍在继续。
今年2月，美国最高法院裁定特朗普部分关税措施无效。随后，特朗普政府又依据“122条款”对全球商品征收10%的临时关税。
5月7日，美国贸易法院裁定特朗普政府实施的10%临时全球关税违法，但该裁决目前仅适用于提起诉讼的企业及华盛顿州。
特朗普政府随后提出上诉。
5月12日，美国联邦上诉法院批准暂缓执行相关裁决，意味着10%的全球临时关税目前仍继续生效。